欧洲:2011年德语区国家放宽移民政策 技术移民“鼓励”信号明显

【欧洲时报网戴玥12月28日编译】2011年，由于欧债危机愈演愈烈，各国不景气的经济形势和不断刷新的失业率触 动了政府的敏感神经，欧洲多国为解决困境，保证本国民众就业，相继收紧了移民政策。然而一向被外界认为排外的，德国、奥地利却做出了相反之举，由于两国的 社会老龄化所带来的劳动力短缺，在今年依次陆续打开了其劳工市场。

今年7月，奥地利政府推出了“红白红”移民身份卡。“红白红”卡基于积分评估审核体系将移民申请者的学历、工作经 验、语言能力、收入和年龄等因素分值化，积分达到规定标准即可申请获得在奥地利的移民居留资格。截止10月，奥地利政府已经向外来移民发放了255张“红 白红”卡。

12月7日，德国政府通过了欧盟倡导的“蓝卡”（BlueCard）法案，“蓝卡”同样是一种针对外来高端人才的居 留许可证，获得此卡需要具备两个前提：一是具备高校毕业证书，二是必须出具年薪不低于4.4万欧元的劳动合同，其中，在专业人才匮乏的数学、计算机、自然 科学等技术领域，年薪门槛将降至3.3万欧元。

此外，“蓝卡”持有者在两年后可获得长期居留权，持卡人的配偶也可随同在德国工作。

这项法案还规定，外国学生可在德国高校毕业后的一年时间里，留在德国找与自己专业相关的工作。但如果找与专业不匹配的工作，工作时间只能限定在三个月以内。而在德国工作满一年之后，外国学生就可换任意工作。

在推出蓝卡机制后，德国各大媒体对此进行了关注与报道。德国《汉堡晚报》近日报道称，蓝卡的实施体现了一种双赢趋 势。最佳受益群体并不仅仅是外来移民，德国企业也能从中受益。由于近年来德国企业面临着巨大的招聘难题，所以许多涉及外国业务的德国公司可以利用“蓝卡” 方便地把当地人才引进到德国来。另一大受益群体便是在德留学生，通过蓝卡机制，在德国的留学生毕业后便可马上进入德企工作。具备两年德国工龄后就有机会获 得长期居留权。

据悉，德国在册中国留学生达2.6万多名，攻读计算机、电子行业等技术型工科的居多。德国经济周刊网站消息，目前德 国至少在数学、计算机、技术领略缺少15万高端技术人才。德国现有的“外来人才库”主要由中国以及印度两个国家组成。德国对高端技术移民人才需求将会越来 越大。