韩国：与课外补习“斗争到底”

从用行政命令禁止课外辅导，到规范疏导、刚柔相济的政策，再到加强公共教育服务，吸引和转移公众教育需求的“迂回政策”，韩国提供了治理课外辅导热的正反两方面经验。

韩国：与课外补习“斗争到底”

■张雷生

近期韩国一项调查研究表明，中小学生参加过补习的比例为88.8%。韩国私人课外辅导教育市场的规模为33兆5000亿韩元，相当于韩国国内生产总值的3.95%，超过了韩国政府2011年的教育预算。

更令人担忧的是，调查显示，成绩优秀的学生参加课外辅导的时间和费用更高，而父母文化程度、家庭经济状况与孩子参加课外辅导与否有直接关系。拥有大学学历的家长有90%让孩子参加课外辅导班，而高中学历的家长让子女接受课外辅导的比例为50%。月收入700万韩元的家庭为子女支付的课外辅导费用，比月收入100万韩元的低收入家庭高出近10倍。

鉴于课外辅导造成的各种负担和由此导致的教育公平问题，历届韩国政府都非常重视对课外辅导热的治理。金大中就任韩国总统时曾发誓，要“把年轻人从补习课程中解放出来，把学生家长从课外补习费用的负担中解放出来。”现任韩国总统李明博竞选时也承诺，要实现“公共教育双倍，私人教育减半”的目标。