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冷静面对“新移民潮”

2011-05-23 23:00:00#

中国的富裕阶层和知识精英正成为新一轮移民的主力军。移民热会不会引发人才、资金大规模外流?在国人移居海外的现象背后,又带给我们怎样的思考?

冷静面对“新移民潮”

■据估计,1999年以后的10年间,中国内地有200万人合法获得外国“绿卡”

周六,北京东方杰圣的移民咨询课。十几平方米的小会议室,满满当当坐了34人,其中大多数是衣着挺括、文质彬彬的中年夫妇。

“我太太完全不懂英语,在那边能行吗?”

“魁北克移民和联邦移民哪个更容易?”

“温哥华和多伦多哪座城市对孩子教育更好?该选择华人子弟比较少的学校吗?”

……

人们七嘴八舌地提问,对遥远的异国生活满是好奇。

网上的移民广告、手机里的移民信息、竞争激烈的移民中介……移民,正悄然成为国内部分中高收入家庭间的热门话题。

“改革开放后中国人的海外移民,经历了三个阶段。”北京因私出入境中介机构协会会长、东方杰圣咨询有限公司总裁齐立新介绍,“第一阶段是1979年到上世纪80年代中后期,以国家公派为主,伴有海外团聚、探亲及自费留学等。第二阶段是90年代中期到2003年,其间更多的国家敞开了技术移民大门,但这种技术移民不是精英移民,更不能称之为精英流失,因为其中有很多以低端劳动力为主的职业,比如保姆等。第三阶段始自2007年,随着中国经济腾飞,特别是楼市升温、股市大涨,一部分人积聚了相当的财富,投资移民迅速增长。”

据了解,目前中国公民进行海外移民的主要国家中,投资移民方案最低投资额分别是:美国50万美元(约330万元人民币),加拿大80万加元(约550万元人民币),澳大利亚80万澳元(约454万元人民币),新加坡150万新元(约962万元人民币)。这样的额度,那些较富有的家庭可以承受。加之2009年起,经历国际金融危机重创的欧美国家,为吸引外部资金,将投资移民限额逐步放宽,大大推动了中国公民的海外移民进程。“我常开玩笑说:在北京二环以内有房的居民,都具备移民的经济实力。”齐立新说。

国人移居海外的步伐的确在加快。据加拿大移民局数据,2009年加国投资移民全球目标人数为2055人,而中国内地占了1000名左右。而在投资移民之外,技术移民是一个更庞大的群体。业内人士介绍说,技术移民数量与投资移民相比,大约为20∶1。有人计算的结果是:平均下来,中国每天都有近60名教育背景良好的精英人士向加拿大移民局递交移民申请。加拿大家园网数据显示,2011年加国移民部在吸收移民总数不变的情况下,将减少亚太地区移民总数,但北京签证处是个例外,总目标数由去年的7785人增至9425人,增幅超过21%。

不仅仅是加拿大,近10年来,中国的高知人士、富裕人士纷纷入籍澳大利亚、加拿大、新加坡、美国、新西兰等国。据齐立新估计,1999年以后的10年间,中国内地有200万人合法获得了外国“绿卡”,其中获加拿大“绿卡”的超过40万人。

为何觉得“外面的世界精彩”

■教育环境、生活环境有吸引力,业务拓展方便,社会保障完善,财富氛围更安全

“丈夫的生意在北京,孩子一直在北师大附中读书,但因为不是北京户口,还得回原籍高考。我们想,反正孩子将来是打算出国留学的,不如趁早移民到加拿大去,这样孩子可以直接参加美、加两国的高考,奖学金门槛也低许多。”在移民中介处,记者遇见了前来咨询的顾女士。

为孩子的教育“出去”,已经成为当前移民热的重要推手。“目前申请移民的主力军是40岁左右的人群,都是为了给孩子更好的教育环境。他们认为国外的教育制度、教学质量以及人才使用等方面做得更好,希望把孩子送出去读书、就业。一个学生出国念大学四年的平均费用达80万元人民币,这个费用与举家申请投资移民的成本差不多,所以很多家庭干脆在孩子中学阶段移民海外,这是当前移民大量增加的重要原因之一。”齐立新说。

据教育部数据,2010年国内有近100万名学生放弃高考,其中出国留学者占21%。与此同时,被称为“美国高考”的SAT考试,每年的招生人数从2003年的一两百人,猛增到今年的1万多人。

除教育环境的吸引力,人们选择移民的主要原因还包括:

——更便利的海外业务拓展身份。目前国内的企业家要去美国考察,办签证的周期至少一个月,而且拒签的可能性极大。有时虽然拿到了签证,但已错失商机。相比中国护照的13个免签国家,持有加拿大、美国、澳大利亚、新加坡等国家的护照意味着更大的方便和高度的国际化。

——更健康的生活环境。齐立新说:“一位河北的大姐在渥太华下了飞机就惊呼:‘空气太好了!这辈子再也不想看见大烟囱了!’每年北京沙尘暴最厉害的时候,也是我们签客户最多的时候。”他说,近年来国内不断爆出的食品安全问题,也让一些人萌生“去意”。

——更完善的社会保障。住房、医疗、养老等时下国人的“不能承受之重”,在国外似乎更容易解决。“在北京史家胡同买个一居室,足以在渥太华买幢200平方米的独栋别墅,美国的房价还要便宜,新加坡政府保证‘居者有其屋’;在加拿大,公民享有终生免费的医疗服务、孩子有牛奶补贴、养老金覆盖所有人群……”这样的对比,难免令人心动。

——更安全的财富氛围。“过去10年,一些社会群体在资产迅速膨胀的同时,社会地位和企业发展空间却遇到了瓶颈,他们处于一种很尴尬的状态。国内的投资环境离法治化和规范化还有距离,许多投资渠道限制民营资本进入;此外收入差距拉大,导致社会上对财富‘原罪’的追问以及‘仇富’心态滋生,也强化了他们移民的动机。”齐立新说。

海外移民对中国影响有多大

■人才外流比例并不大,资金有外流但也有大量外资进入,正常移民不可能掩护贪官外逃

与前两拨移民热的人员构成不同,新世纪移民大军的主力由富裕阶层和知识精英组成。

——移民会造成人才外流吗?

2007年,中国社科院发布《全球政治与安全》报告显示,在成为世界上最大移民输出国的同时,中国流失的精英数量也居世界之首。有文章指出:“自1978年以来,有106万名中国学生留学海外,仅27.5万人回国。流出海外的78.5万青年才俊,相当于30所北大、30所清华的所有在校本科生。”

中国人民大学社会与人口学院副院长李路路却认为,中国人口本来就多,不能单从精英出国的绝对数量较多就判断人才大规模流失。“虽然我们感觉移民海外的高知人员和富裕家庭的绝对数量增加了,但较之日渐扩大的智、富群体,绝对比例并不高。”

美国列文研究所发布的一份研究报告表明,从1996年到2006年,回到大陆的“海归”增长了5倍之多。另据教育部统计数字,2009年中国出国留学人员达到22.9万人,比上一年增长27.5%;留学回国人员达10.8万人,同比增长56.2%。也就是说,回流人员的增长幅度已大大超过了出国人员。

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